Дональд Трамп и многие ключевые члены его администрации продемонстрировали готовность серьезно усилить экономическое давление на москву, чтобы заставить ее прекратить войну путем переговоров. Основные вопросы касаются того, что еще Соединенные Штаты могут сделать, чтобы сжать российскую экономику, чего они еще не делали, и как это сделать, не вызвав экономического удара, который поставил бы под угрозу заявленные Трампом цели по снижению цен и ускорению роста в США.

ВІДЕО ДНЯ

На прошлой неделе Трамп сам начал риторическую атаку на россию, предупредив кремль, что если он не будет работать над достижением мира путем переговоров, он ударит молотом по экономике, которая и без того находится в затруднительном положении, пишет Foreign Policy.

Угрозы Трампа по усилению экономического давления — часть лавины угрожающих тарифов на страны по всему миру — были поддержаны другими представителями его администрации, в частности министром финансов Скоттом Бессентом, государственным секретарем Марко Рубио и специальным посланником в Украине Китом Келлогом.

«Я считаю, что администрация Байдена должна была быть более агрессивной в отношении российской энергетики раньше. Осторожность, которую они проявили, была такой же, как и в отношении военной техники, — сказал Эдвард Фишман, бывший высокопоставленный американский чиновник по вопросам санкций, который сейчас работает в Центре глобальной энергетической политики при Колумбийском университете. — Со стратегической точки зрения, задержка с более широкими энергетическими санкциями была похожа на задержку с поставками оружия».

Первый и наиболее очевидный шаг, который может сделать администрация Трампа — обеспечить полное выполнение последнего раунда санкций, включая определение более 180 танкеров так называемого теневого флота россии, который она использует для обхода усилий Запада, направленных на ограничение ее доходов от продажи нефти, говорится в статье. Эти меры имели целью сделать двухлетнее западное «ценовое ограничение» на продажу российской нефти более эффективным, заставив больше покупателей выкупать нефть по максимальной цене в 60 долларов за баррель.

Другой способ сделать верхний предел цены более эффективным, даже не снижая его, — и этот способ предлагали некоторые из авторов идеи — заключается в использовании силы вторичных санкций США для наказания покупателей российской нефти и посредников, которые не придерживаются верхнего предела цены.

Это потребовало бы применения санкций против банков, нефтеперерабатывающих заводов или даже портов в таких странах, как Китай и Индия, которые покупают большую часть российской нефти. Но это будет труднее продать странам G-7, которые были основными партнерами США в разработке политики ограничения добычи нефти. По закону, члены Европейского Союза технически не могут соблюдать вторичные санкции США.

Кроме того, администрация Трампа может расширить и углубить уже введенные санкции в отношении танкеров. Европа уже обдумывает собственное определение дополнительных 70 теневых танкеров в рамках будущего 16-го раунда санкций против россии. Конечно, этот новый пакет потребует поддержки со стороны Венгрии, которая угрожала сорвать даже рутинное продление существующих санкций на этой неделе.

Хотя последние санкции США затронули значительную часть российского нелегального флота, они направлены «преимущественно на теневой флот нефтяных танкеров, работающих из российских портов в Тихом океане».

«Теневой флот особенно активен в балтийских портах россии, которые также являются крупнейшим пунктом выхода российской нефти на рынок, — сказал Робин Брукс, старший научный сотрудник программы глобальной экономики и развития Института Брукингса. — Дополнительные санкции еще больше снизят цену на российскую нефть, и они будут самым эффективным способом нанести ущерб россии и продемонстрировать решимость Запада в отношении Украины».

Все эти варианты следуют той же самоограничительной схеме, которой руководствовалась администрация Байдена в последние годы. Целью всегда было снижение доходов от российской нефти, а не физическое изъятие большого количества российской нефти с мирового рынка, что привело бы к резкому росту цен на нефть и стало бы серьезным сдерживающим фактором для глобального роста. Избежание этого ограничения является одной из причин, почему Трамп на Всемирном экономическом форуме в Давосе попросил членов ОПЕК увеличить добычу нефти с целью обвала цен на нефть, что было бы более быстрым и менее изощренным способом обеспечить снижение доходов кремля от продажи нефти. Келлог, посол Трампа в Украине, предложил цену на нефть в 45 долларов за баррель. Проблема в том, что нефтяные доходы снизятся у всех, включая Саудовскую Аравию, поскольку Эр-Рияд нуждается в нефти, близкой к 100 долларам за баррель, чтобы сбалансировать свой бюджет и оплатить экономическую модернизацию внутри страны. Поэтому аналитики нефтяного рынка не ожидают, что ОПЕК откроет шлюзы, пока не появятся реальные признаки дефицита нефти.

«Администрация Байдена заложила фундамент, введя санкции против „Газпромнефти“ и „Сургутнефтегаза“, но не против „Роснефти“, „Лукойла“, „Газпрома“ или „Новатэка“, — сказал Фишман из Колумбийского университета. — Запретив транзакции в долларах США с этими компаниями, блокировка санкций значительно усложнит для россии продажу нефти и газа — и это самый сильный вариант».

Риск, однако, заключается в том, что блокирование всех этих российских баррелей на мировом нефтяном рынке приведет к стремительному росту цен, что повлечет инфляцию и замедление экономического роста. Между тем, Украина имеет свой собственный, более прямой способ продолжать влиять на энергетические доходы россии. Ведь продолжение ударов по нефтеперерабатывающим заводам является хорошим дополнением к более спокойной кампании США и Европы, поскольку она направлена на те самые нефтепродукты, которые россия экспортирует больше после последних запретов на танкеры — и которые приносят больше денег, чем обычная сырая нефть.

Ранее «ФАКТЫ» писали, что Трамп ведет двойную игру со своими планами.

201

Читайте нас в Facebook