Последние несколько лет чиновники не могут сойтись в едином мнении о том, какие же дороги станут пилотными концессионными проектами. Из озвученных версий: Львов-Краковец, первая очередь Окружной дороги Киева («Дабл Калиновка»), Киев-Умань, Киев — Белая Церковь, Киев-Тернополь, Одесса-Рени. На прошлой неделе стало известно, что до конца следующего года подготовят ТЭО для дороги Киев — Белая Церковь.

Концессионные проекты — это длительный процесс, только на землеотвод может уйти не менее года. А если говорить о мировой практике концессии в целом, то от старта проекта до начала его реализации — может пройти несколько лет. Да, бывают проекты, которые можно сделать за год, но это, скорее, исключение. Так что говорить о начале строительства платных дорог еще рано. Скорее необходимо сфокусироваться на том, чтобы «подтянуть хвосты», которые мешают реализации, пока будет идти разработка ТЭО.

Попытка номер Х

Дольше, чем о концессии дорог, в Украине говорят, наверное, только о метро на Троещину. В 1999 году, когда в нашей стране не было ни опыта, ни законодательства, был подписан договор на строительство концессионной дороги Львов-Краковец, но проект так и не перешел в стадию реализации. После этого предпринималась еще ни одна попытка отдать эту дорогу в руки частному инвестору. Последняя из них была в 2015 году при министре инфраструктуры Андрее Пивоварском. На конкурс подавались две компании: украинский консорциум «Концессионные транспортные магистрали» (тот же, что и в 1999 году) и французская Bouygues. Обе пропозиции были отклонены из-за неспособности обеспечить финансирование работ по строительству объекта концессии ни за счет собственных, ни за счет привлеченных средств, как это было предусмотрено условиями концессионного конкурса.

На прошлой неделе руководство «Укравтодора» и представители Всемирного банка снова обсуждали этот проект, уже с точки зрения части международной трассы GO Highway (Гданьск-Одесса). «Новое строительство соединит Украину с польским автобаном А4, который проходит через Южную Польшу до границы с Германией, а также с дорогой S19, ведущей на Варшаву, Гданьск. Новая дорога в Украине станет стимулом для экономического роста и повлияет на развитие транзитного потенциала Украины», — отметили в «Укравтодоре».

По словам главы Комитета дорожного хозяйства экспертного совета при МИУ Артема Гриненко, для этого проекта есть два основных риска — повторить неудачный опыт проведения аналогичного тендера в прошлом, а также трудности с привлечением средств для строительства дороги. По его мнению, перспектива у этого проекта будет при условии увеличения пропускной способности на контрольно-пропускных пунктах и ​​упрощения процедуры прохождения таможенного и пограничного контроля.

Лед тронулся

Договор на подготовку ТЭО дороги Киев — Белая Церковь, в силу прошлого опыта, звучит, как небольшая победа или хотя бы шаг вперед. Согласно информации в системе онлайн-аукционов ProZorro, в тендере на подготовку технико-экономического обоснования для платной дороги в Украине принимали участие три компании. Самую низкую цена на услуги предложило госпредприятие Украинский государственный институт по проектированию объектов дорожного хозяйства «Укрдипродор» — 5,399 млн грн с НДС, однако его предложение было отклонено в пользу НН НВФ «Мостопроект», чье ценовое предложение было всего на 1 тыс. грн больше — 5,4 млн грн с НДС. Согласно условиям тендера, подрядчик обязан разработать соответствующую документацию до 31 декабря 2019 года. Ориентировочная протяженность новой автомагистрали категории 1-А составит около 50 километров, а стоить она будет приблизительно 7,5 млрд гривен. Дорога будет проходить через Киево-Святошинский, Обуховский, Васильковский и Белоцерковский районы.

По мнению советника главы «Укравтодора» Александра Кавы, проект будет успешен, поскольку сегодняшняя одесская трасса на участке Киев — Белая Церковь полностью себя исчерпала и даже тот капитальный ремонт, который сейчас проводится, не позволит решить проблему заторов, которые там постоянно возникают.

«Новая трасса будет шестиполосная, скоростная. Она будет короче, чем существующая дорога и, по сути, для всех киевлян, которые едут в направление Одессы и для всего транзита, который едет со стороны Одессы, новая дорога будет гораздо удобнее и в плане экономии времени, и в плане экономии топлива«, — считает он.

«Стоит добавить, что на новой автомагистрали будет разрешенная максимальная скорость 130 км/ч, а, может, и 140 км/ч, и не будет населенных пунктов. На старой трассе ограничения скорости не изменятся — на участках между селами — 110 км/ч и в селах — 50 км/ч«, — продолжает Александр Кава.

Ранее он также говорил, что средняя стоимость разового проезда может составить 9 евроцентов за 1 км, то есть в случае дороги Киев — Белая Церковь это будет сумма порядка 4,5 евро.

И без глубокого анализа очевидно, что количество трафика на этой дороге может гарантировать живой интерес со стороны инвесторов, — Н. Казначеева.

Вместе с тем, советник главы «Укравтодора» отмечает, что на данном этапе предметно можно говорить только о ТЭО проекта, а о самой же реализации рассуждать еще рано. Его слова подтверждает и проектный менеджер Офиса Национального инвестиционного совета Надежда Казначеева.

Источник: autonews.ua