Днями некомерційна організація Silverado Policy Accelerator, що займається просуванням процвітання Америки і глобальної конкурентоспроможності у 21 столітті та дослідженнями у сфері глобальної економіки, опублікувала звіт, в якому детально описуються джерела імпорту підсанкційних товарів, зокрема й подвійного призначення, до росії.

В звіті йдеться про ключові шляхи постачання, які задіяні росіянами для обходу західних санкцій, та обсяги імпорту до росії товарів відповідних груп, що опосередковано або прямо можуть використовуватися для підсилення боєздатності російської армії та ведення війни проти України.

У звіті розглядаються такі теми:

• по-перше, загальні тенденції російського імпорту, щоб визначити, якою мірою росія може імпортувати товари в цілому;
• по-друге, обсяги та шляхи постачання російського імпорту окремих категорій товарів, зокрема інтегральних мікросхем, смартфонів, побутової техніки (пральні машини, холодильники та морозильні камери), легкових автівок та комплектуючих до них. Кожна з цих груп підпадає під визначення товарів подвійного призначення.

Ключові тези звіту:

• різкий зріст імпорту до росії західних товарів, в тому числі електроніки, в довоєнні роки (2020-2021 рр.).. Так у грудні 2021 р. в порівнянні з минулим періодом імпорт в росію зріс на 22%. При цьому значна частка імпорту складала електроніка, яка містить мікрочіпи (смартфони – 1,9%, лептопи – 1,3% тощо). Це свідчить про те, що росія готувалася до тривалої війни та робила запаси комплектуючих деталей;
• щоб знизити вплив західних санкцій на економіку, станом на початок вересня 2022 року росія налагодила так званий «паралельний імпорт» з Китаю та інших країн, що не підтримали участь у західних санкціях проти неї. Одним із засобів подолання дефіциту певних товарів став імпорт аналогів з так званих «дружніх (до росії) країн»;
• Китай став найбільшим постачальником росії за період війни;
• Білорусь і країни Центральної та Західної Азії, зокрема, Туреччина, Казахстан, Узбекистан, Киргизстан та Арменія, є ключовими постачальниками товарів до росії;
• Деякі країни пострадянського простору, зокрема Грузія, стали транзитом для ввезення підсанкційних товарів до росії.

У звіті наголошується, що Сполученим Штатам, їх союзникам та приватному сектору необхідно й надалі випереджати зусилля росії з адаптації до урядових заходів та переходу до нових шляхів постачання для доступу до важливих товарів і технологій, зокрема шляхом зміни джерел імпорту вантажів безпосередньо або через перевалочні пункти деяких пострадянських держав. Це можна зробити шляхом посилення координації, додаткових ресурсів і подальшого посилення методів, спрямованих на забезпечення виконання санкцій.